秦皇岛市北戴河区人民检察院2018年部门预算 

按照《预算法》、《河北省预决算公开操作规程实施细则》和《秦皇岛市市级预算公开办法》规定，现将北戴河区人民检察院2018年部门预算公开如下： 

一、秦皇岛市北戴河区人民检察院部门职责及机构设置 

部门职责： 

（一）查办和预防职务犯罪。通过查办和预防职务犯罪案件，促进国家工作人员依法行使职权。 

（二）查办职务犯罪。组织指挥或参与办理重大职务犯罪案件的侦查及个案协查工作；分析全市职务犯罪的特点和规律，提出对策；承办下级检察院反贪反渎工作中重大、疑难问题请示；研究制定全市反贪反渎检察业务工作细则、规定；指导全市在逃职务犯罪案件追逃追赃工作，推进全市侦查信息化和装备现代化建设。 

（三）预防职务犯罪。履行检察机关重要的法律监督职能，采取多种方式，预防可能发生的职务犯罪。 

（四）检察监督。对侦查机关的侦查活动、人民法院的审判活动、监狱看守所等机关执行刑罚的活动，依法实行法律监督，维护司法公正。 

（五）侦查监督。侦查监督职能的行使贯穿刑事立案到侦查终结全过程。主要包括审查逮捕、立案监督和侦查活动监督等职能。 

（六）公诉和审判监督。审查起诉；对上诉、抗诉案件及再审案件进行审查；出庭支诉案件、国家赔偿、司法救助案件及以上级机关交办、转办、督办案件。 

（七）民事行政诉讼监督。依法对民事诉讼和行政诉讼实行法律监督，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。 

（八）刑事执行监督。依法对刑罚执行和监管活动实行监督，维护刑罚执行和监管活动的公平公正，维护监管秩序稳定，维护被监管人合法权益，保障国家法律统一正确实施。 

（九）未成年人刑事检察。办理并指导全市检察机关未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉工作，依法履行立案监督、侦查活动监督、审判监督、执行监督职能；开展预防未成年人犯罪综合治理工作；依法保护刑事案件未成年被害人的合法权益。 

（十）司法辅助。保障办案安全、负责全市检察机关司法警察的授衔和管理工作；开展、规划和指导全市检察机关技术工作和物证检验、鉴定、审核等工作。 

（十一）控告和刑事申诉检察。组织和指导全市控申部门受理来信来访、举报、刑事申诉、国家赔偿、司法救助工作，受理民事监督案件，办理市院管辖的信访、举报案件、刑事申诉案件、国家赔偿、司法救助案件以及上级机关交办、转办、督办案件。 

（十二）涉检信访办理。统一受理报案、控告、举报、申诉和犯罪嫌疑人投案自首，办理对公检法三机关及工作人员阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利的控告或申诉，办理对本院办案中违法行为的控告申诉处理民事监督案件。                                                                                                                                                                                    （十三）举报管理、刑事申诉及涉检国家赔偿和司法救助。受理初核对国家工作人员职务犯罪的举报；受理、审查和复查当事人不服的刑事申诉案件；统一办理人民检察院作为赔偿义务机关的刑事赔偿、复议案件，对人民法院赔偿委员会判决、裁定进行监督，开展司法救助工作。 

（十四）检察事务管理。承担系统综合业务管理和综合事务管理工作。                                  

（十五）综合业务管理。确定检察阶段性的工作重点和措施，部署检察工作任务；进行案件质量保证体系建设；开展涉农检察工作；参与社会管理综合治理等工作；进行法律政策研究工作；加强人民监督员和人大代表监督；统筹进行网络信息化建设；开展检察宣传工作、推进检务公开。               

（十六）综合事务管理。组织指导检察人员的教育培训工作和涉外交流工作，规划和指导检察系统培训基地及师资队伍建设等工作；进行检察装备建设及维护；配备制式检察服装及法警服装；进行基础设施建设和维护。 

（十七）紧紧围绕四个全面的战略布局，深入推进平安建设、法治建设、队伍建设，全面提升政法工作水平。1、组织协调和指导全区维护社会稳定工作。2、组织、协调、指导、检查全区社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实。3、指导、协调、检查铁路护路工作。4、大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，研究推动严肃公正执法，督促推动大案要案的查处工作。5、研究制定加强全区政法队伍建设和领导班子建设的意见和措施。 

（十八）（1）综治维稳保障（2）铁路护路保障（3）基层网格奖励保障（4）见义勇为基金保障（5）干警保险保障（6）政法干警互助基金保障（7）“双十佳”和“三无单位”奖励经费保障（8）大要案协调保障（9）司法救助基金（10）政法网维护保障。1、着力维护国家政治安全2、开展基层平安创建活动，评选表扬平安建设先进单位和先进个人3、全面推进智慧网格化服务管理工作，表彰奖励基层网格管理人员4、构建立体化治安防控体系5、完善维稳机制建设6、提升矛盾化解能力，适时发放司法救助资金7、加强暑期安保工作8、加强司法规范建设9、推动多元监督制约建设，对社会影响力大的重特大案件侦办、办案经费进行指导、协调，确保案件及时侦破10、推动司法公开11、全面开展普法教育，加大政法网维护。12、全面加强政法队伍建设，不断提升队伍的政治业务素质，为政法干警上政法干警保险。 

（十九）政法专项经费。1.全省政法系统重点共建共享工程项目,在数据、视频、语音等综合业务传输方面发挥重要作用，承载着加快政法信息化建设，实现政法工作跨越式发展的重任。2.借助社会治安综合治理的优势，协调、指导和组织开展本区的见义勇为工作。3.为了认真落实各项从优待警政策，建立政法干警因公负伤、牺牲人参保险制度，保险经费列入财政预算。4.为激励严重精神障碍患者监护人更好地履行看护管理责任，防止肇事肇祸案事件发生，有效对冲社会风险，提升群众安全感。5.深入推进全区政法系统“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，充分展示政法干警“爱岗敬业、无私奉献”的精神风貌。进一步激发广大政法干警干事创业的积极性、主动性、创造性。6.开展司法救助工作是中国特色社会主义司法制度的内在要求，是改善民生健全社会保障体系的重要组成部分，对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人，予以一定的经济资助。7.根据北发[2013]12号文件，北戴河区基层网格化社会服务管理人员考核奖励暂行办法的通知要求，对优秀基层网格管理人员实施奖励。8.为贯彻落实好中央和省委、省政府从优待警政策，省级财政设立了河北省政法系统牺牲、伤残、特困干警资助资金。9.发挥好保险业在平安秦皇岛建设中风险障碍和互助补偿功能，逐步建立保险业向平安建设各领域延伸常态化工作机制，积极探索“事前治安防范与事后保险补偿相结合”的社会治安综合治理新途径，进一步夯实平安建设的基础，提升社会治理能力。10.统筹安排、组织协调社会治安综合治理工作，宣传综治方针、政策；督促检查社会治安综合治理工作，并提出奖惩建议和总结表彰意见。11.维护社会政治稳定，为全区经济社会稳定发展奠定基础。12.维护铁路沿线治安的持续稳定，确保铁路运输的安全畅通，促进铁路沿线地区的经济发展和构建平安、和谐社会。13.为贯彻落实中央和省委、省政府加强禁毒工作系列决策部署要求，进一步加强和规范禁毒经费保障和管理工作，推进我省禁毒工作科学化、社会化发展。14.近年反恐防暴形势异常严峻，反恐设备明显短缺。15.维护暑期及其他重要节点社会稳定，确保圆满完成重大政治任务。16.为适应全省政法机关信息化应用不断增多，对政法网宽带需求越来越大，解决政法网宽带不足问题。17.法制建设是十八大、十九大中央确定的治国理政之策，十九大已明确提出要设立中央法治建设专门领导小组，我区法治北戴河建设领导小组办公室设在区政法委，需要人、财、物的支持。18.构建“精细化管理、全程化服务、多元化参与、科学化运转”的智慧网格建设工作体系，有效提升城乡社区管理服务水平。（1）政法网、长安网建设及维护保障工作（2）见义勇为宣传鼓励（3）干警保险（4）监护人责任险（5）争创双十佳活动（6）司法救助（7）基层网络奖励经费（8）干警互助（9）城乡治安保险（10）社会治安综合治理（11）维稳各项工作（12）铁路护路联防工作（13）禁毒康复创建工作（14）反恐防爆工作（15）暑期及重要节点安保维稳（16）政法四级网建设和扩容（17）法治北戴河建设工作（18）智慧网格建设 

机构设置 

二、部门预算安排的总体情况 

按照预算管理有关规定，目前我区部门预算的编制实行综合预算管理，即全部收入和支出都反映在预算中。秦皇岛市北戴河区人民检察院的收支都包含在部门预算中。 

1、收入说明 

反映本部门当年全部收入。2018年预算收入1400.58万元，其中：一般公共预算收入1400.58万元，事业收入0万元，其他收入0万元。 

2、支出说明 

收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映年度部门预算中支出预算的总体情况。2018年度预算总体安排1400.58万元。其中基本支出969.03，项目支出431.55万元，项目支出包括： 

（1）聘用临时工工资79万元； 

（2）治安保险经费40.17万元 

（3）基层网络管理奖励基金10万元； 

（4）禁毒经费1万元； 

（5）稳定工作经费11.92万元； 

（6）政法干警互助基金5万元； 

（7）见义勇为基金10万元； 

（8）智慧网络指挥中心工作人员工资、保险费用27.45万元； 

（9）重症精神障碍患者监护人保险费4.56万元； 

（10）政法网络维护经费8万元； 

（11）双十佳和三无单位奖励经费7万元； 

（12）铁路护路经费23.7万元； 

（13）干警保险5万元； （14）反恐防暴经费1万元; 

（15）社会治安综治经费11.6万元； 

（16）司法救助基金20万元。 

（17）旅游旺季群防群治工作经费166.15万元。 

3、比上年增减情况 

2018年预算收支安排1400.58万元，较去年预算增加了269.86万元，其中，基本支出增加了23.29万元，主要为人员经费支出增加，项目经费支出增加246.57万元，主要是增加了项目支出。 

三、机关运行经费安排情况 

2018年秦皇岛市北戴河区人民检察院机关运行经费支203.7万元，其中办公费及印刷费9.55 万元、水电费8万元、其他邮电费7.5万元、差旅费8万元、工会经费7.56万元、福利费5.02万元、日常维修费7万元、离退休干部经费2.2万元、取暖费8.6万元、物业管理费15万元、公务用车运行维护费32.5万元、培训费3万元、租赁费1.2万元、公务交通补贴33万元、其他业务费28.87万元，公务移动通讯补贴26.7万元。 

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因 

秦皇岛市北戴河区人民检察院2018年度“三公”经费财政拨款支出预算为32.5万元，比去年减少0.2万元。2018年度“三公”经费财政拨款支出预算中，公务接待费和因公出国费我单位未安排此项支出，公务用车购置及运行费32.5万元，其中公务用车购置费我单位无此项支出，公务用车运行费支出32.5万元，占三公经费比例100%。 

秦皇岛市北戴河区人民检察院2018年度“三公”经费预算支出严格落实党政机关厉行节约、反对浪费条例规定，加强支出管理，强化预算约束，节约经费开支。 

五、绩效预算信息 

总体绩效目标: 

在服务地方经济发展上要有新作为，在维护社会和谐稳定上也要有新成效，在参与社会综合治理上要有新举措，在建设过硬检察队伍上要有新突破。 

职责分类绩效目标： 

1.确定检察工作重点和制定相关措施，依法履行法律监督职能。 

2.依法对贪污贿赂犯罪、国家工作人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵害公民人身权利的犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的其他重大案件进行侦查。 

3.对全区刑事犯罪案件依法审查批捕、提起诉讼，掌握社会治安动态，参与社会治安综合治理。 

4.依法对民事诉讼、刑事审判和行政诉讼实行法律监督。 

5.对我区人民法院已经发生的法律效力、确有错误的判决和裁定，依法提请秦皇岛市人民检察院向市中级人民法院提起抗诉。 

6.受理单位和个人的报告、控告、申诉和举报以及犯罪嫌疑人自首。 

7.对国家机关工作人员职务犯罪预防工作进行研究，提出职务犯罪的预防对策，负责职务犯罪预防工作的法律宣传。 

8.管理检察人员，组织检察人员的教育培训工作。 

实现年度发展规划目标的保障措施 

一、在服务地方经济发展上要有新作为。以维护社会稳定、营造良好发展环境为重点，更加自觉地把检察工作放在我区经济社会发展全局中去谋划和推进，不断强化大局意识和服务意识，明确工作重心，突出工作重点，完善服务措施，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，努力为区域经济社会持续健康发展，营造公正高效的法治环境。 

二、在维护社会和谐稳定上要有新成效。以执法办案为中心，充分发挥审查批捕、审查起诉职能作用，突出打击“两抢一盗”、暴力犯罪、危害食品药品安全犯罪等影响群众安全感的刑事犯罪，保障群众合法权益；保持查办职务犯罪的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不断提升侦破窝案、串案办案能力；加大诉讼监督力度，构建更加健全完善的法律监督工作格局，着力解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，促进司法公正。 

三、在参与社会综合治理上要有新举措。坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，积极推进综合性受理接待中心、查询服务窗口、视频举报、远程接访系统建设，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道；推进涉法涉诉信访改革，坚持首办责任制，完善依法导入、办理和终结机制，促进实现诉讼与普通信访分离；深入推进社会治安综合治理，健全办案风险评估预警、刑事和解和检调对接等机制，创新发展社区矫正检察工作，促进社会治理法治化水平不断提升。 

四、在建设过硬检察队伍上要有新突破。按照“五个过硬”和“建设高素质法治专门队伍”的要求，大力提升检察队伍思想政治素质、法律监督能力、职业道德水准；不断加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和检察职业良知教育，引导检察干警正确认识党的领导和依法治国的关系；抓好业务能力建设、纪律作风建设，不断完善自身监督制约机制，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。 

部门职责及工作活动绩效目标: 

部门职责-工作活动绩效目标 

六、政府采购预算情况 

本部门无政府采购支出预算。 

部门政府采购预算 

七、国有资产信息 

截至2017年12月31日，本部门固定资产总额为885.58万元。共有车辆13辆，其中，一般执法执勤用车7辆，特种专业技术用车5辆，机要通信及应急保障用车1辆。2018年未安排国有资产购置预算。 

部门固定资产占用情况表 

编制部门：北戴河区人民检察院                                            截止时间：2017年12月31日 

八、名词解释 

1、一般公共预算拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。 

2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

3、其他收入：指除“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”等以外的收入。主要是按规定动用的租房收入、存款利息收入等。 

4、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

6、上缴上级支出：指下级单位上缴上级的支出。 

7、“三公”经费：纳入省级财政预算管理的“三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运维费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运维费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

8、机关运行费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

9、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 

10、事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

九、其他需说明的事项 

无其他需说明的事项。 

[1]备注：表中的年度预算数为项目支出，部门工作活动虽未安排项目支出，但由基本支出保障，由于基本支出无法拆分到相应的工作活动，因此部分工作活动没有列示年度预算数。